
Τρίτη 8 Ιουλίου 2008
Μεταρρύθμιση χωρίς στόχο
Όσοι είχαμε την ευκαιρία να βρεθούμε στην Αθήνα το διήμερο 23 και 24 Ιουνίου, προκειμένου να παρακολουθήσουμε το θεματικό συνέδριο της ΚΕΔΚΕ για τη διοικητική μεταρρύθμιση μπορούμε να βγάλουμε ένα και μοναδικό συμπέρασμα: Η κυβέρνηση Καραμανλή είναι η πιο άτολμη κυβέρνηση που έχει γνωρίσει η Ελλάδα από τη μεταπολίτευση μέχρι σήμερα και σίγουρα η πιο ανίκανη να διαχειριστεί το μεγάλο εγχείρημα μιας ΣΥΝΟΛΙΚΗΣ διοικητικής μεταρρύθμισης, που έχει άμεση ανάγκη η χώρα προκειμένου να αποτινάξει από πάνω της το «σκιάχτρο» του συγκεντρωτισμού. Διότι δεν μπορείς να έχεις μαζί σου σύσσωμη την αντιπολίτευση(πλην ΚΚΕ), μαζί σου την ΚΕΔΚΕ, την ΕΝΑΕ και την κρίσιμη ώρα που όλοι περιμένουν από έναν υπουργό να ανοίξει το δρόμο αυτός κυριολεκτικά να τινάζει στον αέρα τα όσα, λίγα ομολογουμένως, έγιναν μέχρι τώρα για τη μεγάλη μεταρρύθμιση.
Διαβάζοντας κανείς την ομιλία του ΥΠΕΣΔΔΑ, κ. Προκόπη Παυλόπουλου, μπορεί εύκολα να καταλάβει πως η κεντρική εξουσία δεν είναι διατεθειμένη να προχωρήσει σε μια βαθιά τομή στο κράτος. Δεν είναι διατεθειμένη να αφήσει καμία τοπική κοινωνία να λειτουργήσει όπως αυτή πιστεύει ή οραματίζεται για την πόλη ή το χωριό της, κρατώντας ομήρους τους ανθρώπους που επιλέχτηκαν από τους συμπολίτες τους(δημάρχους, προέδρους κ.λ.π.) για να κάνουν πραγματικότητα τα όνειρά τους. Ισχυροποιεί τον εκπρόσωπο της εκάστοτε κυβέρνησης(περιφερειάρχη) δίνοντάς του την αρμοδιότητα να κρίνει τις αποφάσεις των δημοκρατικών οργάνων προγραμματισμού των ΟΤΑ και ακόμα -ακόμα να διαχειρίζεται όπως αυτός θα θέλει τα αναπτυξιακά κονδύλια κάθε περιοχής. Ο Υπουργός Εσωτερικών αν και Καθηγητής, δυστυχώς έμεινε μετεξεταστέος και στο θέμα της απόδοσης παρακρατηθέντων πόρων, της φορολογικής μεταρρύθμισης, της μεταφοράς αρμοδιοτήτων και ΠΟΡΩΝ, προσπαθώντας απλά να διαχειριστεί το όλο ζήτημα μόνο και μόνο ως τη μεγάλη αλλαγή στο κράτος, που θα του «προσθέσει μεταρρυθμιστικά ένσημα στο πολιτικό του βιβλιάριο», όπως πολύ ορθώς ακούστηκε από ομιλητή στην αίθουσα του συνεδρίου.
Μου έλεγε πριν από λίγο καιρό πρώην βουλευτής ότι, η κυβέρνηση Καραμανλή κρατάει το θέμα της διοικητικής μεταρρύθμισης στην επικαιρότητα, ως ακόμα ένα όπλο προκειμένου να αλλάζει την ατζέντα από τα μεγάλα θέματα της καθημερινότητας. Ο πρόεδρος του Συνασπισμού, Αλέξης Τσίπρας, μίλησε προχθές στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ για «επικοινωνιακή μεταρρύθμιση». Τα αυτοδιοικητικά στελέχη του ΠΑΣΟΚ έλεγαν λίγο πριν το κλείσιμο του συνεδρίου πως «δεν πρέπει να φανεί προς τα έξω ότι επικροτούμε αυτή τη μεταρρύθμιση(σ.σ. έτσι όπως προτείνετε από την κυβέρνηση) γιατί μπορεί να πάθουμε ότι και με το άρθρο 16». Είναι αλήθεια πως αυτή η κυβέρνηση το μόνο που κάνει καλά τα 4,5 χρόνια που βρίσκεται στην εξουσία, είναι να παίζει καλά το παιχνίδι της επικοινωνίας, προβάλλοντας τον πρωθυπουργό ως τον μεγάλο μεταρρυθμιστή του κράτους.
Όμως, το να αλλάξεις απλώς τα διοικητικά και χωροταξικά όρια κάποιων Δήμων και «αφαιρώντας» από το χάρτη τους μισούς ΟΤΑ, συνενώνοντας την Αλεξανδρούπολη με τη Λαμία, δεν σου δίνει το δικαίωμα να περάσεις στην ιστορία ως μεταρρυθμιστής υπουργός, αλλά ως … «ράφτης».
Διαβάζοντας κανείς την ομιλία του ΥΠΕΣΔΔΑ, κ. Προκόπη Παυλόπουλου, μπορεί εύκολα να καταλάβει πως η κεντρική εξουσία δεν είναι διατεθειμένη να προχωρήσει σε μια βαθιά τομή στο κράτος. Δεν είναι διατεθειμένη να αφήσει καμία τοπική κοινωνία να λειτουργήσει όπως αυτή πιστεύει ή οραματίζεται για την πόλη ή το χωριό της, κρατώντας ομήρους τους ανθρώπους που επιλέχτηκαν από τους συμπολίτες τους(δημάρχους, προέδρους κ.λ.π.) για να κάνουν πραγματικότητα τα όνειρά τους. Ισχυροποιεί τον εκπρόσωπο της εκάστοτε κυβέρνησης(περιφερειάρχη) δίνοντάς του την αρμοδιότητα να κρίνει τις αποφάσεις των δημοκρατικών οργάνων προγραμματισμού των ΟΤΑ και ακόμα -ακόμα να διαχειρίζεται όπως αυτός θα θέλει τα αναπτυξιακά κονδύλια κάθε περιοχής. Ο Υπουργός Εσωτερικών αν και Καθηγητής, δυστυχώς έμεινε μετεξεταστέος και στο θέμα της απόδοσης παρακρατηθέντων πόρων, της φορολογικής μεταρρύθμισης, της μεταφοράς αρμοδιοτήτων και ΠΟΡΩΝ, προσπαθώντας απλά να διαχειριστεί το όλο ζήτημα μόνο και μόνο ως τη μεγάλη αλλαγή στο κράτος, που θα του «προσθέσει μεταρρυθμιστικά ένσημα στο πολιτικό του βιβλιάριο», όπως πολύ ορθώς ακούστηκε από ομιλητή στην αίθουσα του συνεδρίου.
Μου έλεγε πριν από λίγο καιρό πρώην βουλευτής ότι, η κυβέρνηση Καραμανλή κρατάει το θέμα της διοικητικής μεταρρύθμισης στην επικαιρότητα, ως ακόμα ένα όπλο προκειμένου να αλλάζει την ατζέντα από τα μεγάλα θέματα της καθημερινότητας. Ο πρόεδρος του Συνασπισμού, Αλέξης Τσίπρας, μίλησε προχθές στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ για «επικοινωνιακή μεταρρύθμιση». Τα αυτοδιοικητικά στελέχη του ΠΑΣΟΚ έλεγαν λίγο πριν το κλείσιμο του συνεδρίου πως «δεν πρέπει να φανεί προς τα έξω ότι επικροτούμε αυτή τη μεταρρύθμιση(σ.σ. έτσι όπως προτείνετε από την κυβέρνηση) γιατί μπορεί να πάθουμε ότι και με το άρθρο 16». Είναι αλήθεια πως αυτή η κυβέρνηση το μόνο που κάνει καλά τα 4,5 χρόνια που βρίσκεται στην εξουσία, είναι να παίζει καλά το παιχνίδι της επικοινωνίας, προβάλλοντας τον πρωθυπουργό ως τον μεγάλο μεταρρυθμιστή του κράτους.
Όμως, το να αλλάξεις απλώς τα διοικητικά και χωροταξικά όρια κάποιων Δήμων και «αφαιρώντας» από το χάρτη τους μισούς ΟΤΑ, συνενώνοντας την Αλεξανδρούπολη με τη Λαμία, δεν σου δίνει το δικαίωμα να περάσεις στην ιστορία ως μεταρρυθμιστής υπουργός, αλλά ως … «ράφτης».
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)